What happened

What happened
-Scott Mcclellan

1.A Made-for-Washington Scandal
워싱턴 정치문화-선거에서 이기기 위한 정파적 사고와 행위

2.A Small Part of Something Grand
98년 부시 주지사와 만남
정부정책은 결과로 판명된다는 신념
지도자의 성공에 따라 국민은 판단하고 역사는 기억한다

3.Growing Up in Politics
할아버지의 교훈
직업적 성취보다는 가족
인생에서 중요한 것은 돈보다는 사회적 변화를 이끌어내는 성취
정치에서 반대가 없다면 아무 일도 하지 않은 것이나 마찬가지

4.Governor Bush Runs for President
선거운동은 “조직된 혼란”이고 대통령 선거운동은 더 큰 규모의 “조직된 혼란”-45쪽
코카인 복용 사실에 관해 기억나지 않는다고 말하는 부시의 정치적 편의주의에 대한 의심
위증보다는 모른다고 대답하는 편이 안전한 법정에서의 증인과 마찬가지
정치적 원칙-논란이 있는 후보자의 과거에 대해서는 일찌감치 자신의 용어로 공개
플로리다 개표 논란 때 모든 카운티의 수작업 개표를 주장하지 않은 것은 고어측의 실수

5.The Permanent Campaign
-1.선거정치
The Permanent Campaign and Its Future-Norman J. Ornstein of AEI and Thomas E. Mann of Brookings Institution, 2000,7
"정부 자체의 행위에 개입해 여론의 지지 원천을 조작하려는 중단 없는 과정“
닉슨 행정부가 백악관에 제도화한 첫 사례
-2.현재 미국의 정치환경을 형성하는 두 번째 지속적인 스캔들 문화
Shadow-Bob Woodward
-3.세 번째는 정치전쟁
Scandal-Lanny Davis; 64년의 공화당 뉴라이트와 그 후 민주당 뉴레프트
언론도 주역 가운데 하나
부시의 정책은 anything but Clinton 이지만 중단없는 선거운동은 클린턴과 닮아
4개의 정치적 참모 조직
50 더하기 1% 정치-자신의 지지층을 공고화한 다음 중간층과 상대층 공략
주지사시절 부시의 행보와는 딴판
외교정책은 Vulcan(불과 철 작업을 주관하는 로마의 신으로 콘디 라이스의 고향 앨러배마 버밍햄의 상징)group
선거정치의 중심은 칼 로브, 카렌 휴즈, 앤드류 카드

6.The Early Days
의견 일치할 수 있는 방식의 의견 불일치 희망
대통령 공식 일정을 일주일 단위의 주제에 맞게 조정
앤디 카드 비서실장 백악관 참모의 3가지 핵심 의무-94쪽
-1.대통령 보좌, 지원
-2.규율 있는 정책 형성 과정
-3.대통령 정책의 효과적인 마케팅
정책 마케팅 총책은 칼 로브
정치와 정책의 혼재 불가피

7.September 11 and The Partisan Ceasefire
대통령의 첫 발언 ‘apparent' 테러 공격 조언-102쪽
9.11 이후 부시를 괴롭힌 것은 앤쓰랙스 공포-108쪽
중간선거에 전쟁을 이용하자고 처음 제안한 사람은 칼 로브-112쪽
부시행정부의 비밀주의

8.Selling the War
2002.9.16 유엔연설
이라크전쟁 합리화 사전 준비 운동
수석경제보좌관 Larry Lindsay 이라크 전비 1000-2000억 달러 발언-121쪽
미디어의 공범 역할; 복잡하고 중요한 이슈를 흑백논리의 편리한 7초 발언으로 단순화
2001.11월말 럼스펠드 국방부 장관에게 이라크 전쟁계획 재검토 지시-Bob Woodward
부시의 중동민주화 비전-2002.1 ‘악의 축’ 신년연설
부시는 이라크 전쟁에서 위대한 업적의 기회를 포착-131쪽
그러나 이라크 전쟁을 합리화하는데 그런 비전보다는 대량살상무기와 테러 연계를 내세워
재판에서 이기기 위한 변호사처럼 유리한 변론에만 치중
2002년 여름 선제공격론
2002년 10월 의회 군사력 사용 허용
2002년 11월 중순 유엔결의안 1441호
부시가 이라크 전쟁의 막대한 희생규모에 대해 사전 조언을 들었다면 그런 결정 내리지 않았을 것-144쪽
부시의 기질(지적인 토론보다는 본능에 의존하는)도 문제-145쪽

9.Becoming White House Press Secretary
백악관 안보, 홍보 고위급 회의서 배제
비밀주의와 언론에 대한 불신에서 비롯
앤디 카드 비서실장 언론은 또 하나의 ‘이익 단체’ 발언-155쪽
부시도 언론은 필요악이거나 귀찮은 존재로 인식
주류언론 역시 전쟁의 필요성보다는 전쟁 행진곡 연주
옛말 “힘든 사람을 편안하게 편안한 사람을 힘들게”
클린턴 대통령 당시 Mike Mccurry 대변인의 명성

10.Deniability
대통령 보호하기
리크 게이트
2003.6 뉴욕타임즈 Nicholas Kristof 칼럼
6.12 워싱턴 포스트 Walter Pincus 반박 기사
7.6 Joe Wilson 의견 기사
7.14 Novak 칼럼
CIA George Tenet 국장 백악관 요구로 책임 인정-172쪽
Hadley 안보보좌관 책임 인정
9.27 칼 로브 Novak과의 통화 실토(2003.7.11 타임의 Matt Cooper 기자와 칼 로브 통화)
9.29 부시 대통령 칼 로브에 대한 언급, 카드 비서실장 조심 권고
백악관 기자 브리핑

11.Betting the Presidency
워싱턴 미디어의 속성; 대통령 인기가 높을 때는 우상화, 낮을 때는 물어뜯기
전쟁 행진곡 연주를 한 잘못을 뒤늦게 보상이라도 하듯이
정치적 속설;“방어는 패배”
대량살상무기에서 대량살상무기 계획으로 초점 변화
2004년 부시 대통령 NBC Tim Russert와 회견; 선택한 전쟁인가 불가피한 전쟁인가
부시 실패 인정 거부 요인;
-1.나약하게 보이는 것에 대한 두려움
-2.실패를 인정할 때의 개인적 고통
-3.정치적 승리에 대한 집념
-4.정치적 지지층 상실에 대한 불안
이라크전쟁의 부시의 첫 번째 실수 두 번째 실수는 실수의 인정 거부-210쪽

12.Brush Fire
2003.10.4 비서실장 Scooter Libby도 방어하도록 지시

13.Triumph and Illusion
백악관 참모 교체 필요성-240쪽
새로운 피의 활력, 참모들의 피로 등 요인
적절한 시기가 문제, 앤디 카드 비서실장 ‘떠나는 시기’가 가장 중요
부시 참모들의 충성심, 참모들에 대한 부시의 충성심-242쪽
부시의 인간적 매력이 인간 관계나 정책 변화의 필요성에 대한 거부로 약점이 되기도
부시팀의 국무부 불신
파월의 국무부 관료들에 대한 신뢰와는 달리 라이스는 PR의 귀재
라이스는 부시에 대한 조언보다는 부시의 본능적 심기를 읽는데 치중
럼스펠드에 대한 부시의 존중
곤잘레스 법무장관 인선 잘못
칼 로브 역할 공식화; 정책담당 부 비서실장
마법의 인물 체니 부통령-247쪽
소셜 시큐리티 정책 홍보 실패

14.Revelation and Humiliation
대변인 속이기라는 신뢰의 위기
아리 플라이셔 대변인 이용-263쪽

15.Out of Touch
카트리나 허리케인 대응 실수
피해 현장 수습 작업에 대한 정치적 이용 거부-276쪽
기타 치는 부시 사진-279쪽
상황에 장악당한 잘못
수해현장 상공 비행기 안 부시 사진의 아이러니-282쪽
지도력의 함정; 강력함과 부드러움의 불일치
부시는 강력함을 택함으로써 현장의 목소리와 멀어져
상원의원 별장 피해지 방문, 연방방재청장 격려-288쪽
라이스 장관 뉴욕서 구두 쇼핑
언론의 초기 이미지 중요성-289쪽
부시행정부의 위기 대응능력 과신
대응과 예방 실패에 대해 인정 거부로 일관한 잘못
나중의 부시행정부에 대한 불신으로 연결

16.After the Trial
2006.4.26 부시의 NIE(National Intelligence Estimate) 비밀 일부 해제 지시 시인
부시는 당시 체니 부통령과 협의
의도적인 것은 아니겠지만 부시의 비밀주의의 결과
2006.3.28 앤디 카드 비서실장 사임 발표
부시 면담 사직 논의, 대통령과 신임 비서실장이 부인에게 전화
아미티지 국무부 차관이 리크 게이트 첫 발설자, 칼 로브는 두 번째 확인 소스
로브와 리비, 아리 플라이셔 대변인 등 3명은 노박의 기사 이전에 비밀요원 신원 노출
리비가 대변인 활용하고 후임 대변인도 악용
선거정치의 불행으로 결론

17.Changing the Culture of Deception
선거정치에서 벗어나지 못한 점에서 부시행정부는 클린턴 행정부의 닮은 꼴
대통령의 할 일
-1.투명성
-2.통합노력
-3.좌우 중립적 차원에서 문제해결을 위한 공통분모 도출 필요
이를 위해 새로운 비서실 차장 직책 필요-316쪽
당파적 선거정치에서 충성심도 문제
언론의 문제-321쪽
경마 저널리즘, 논쟁의 재생산